La Comisión de Conferencias Episcopales de la Comunidad Europea reacciona en un documento publicado este miércoles al Pacto Europeo sobre Migraciones y Derecho de Asilo propuesto por la Comisión Europea. Comece enfatiza tres puntos: solidaridad, cooperación internacional y gestión de fronteras.
Noticias del Vaticano
La propuesta de Pacto Europeo tiene como objetivo establecer
un marco práctico común para la migración y el asilo. El grupo de trabajo de la
Comisión de Conferencias Episcopales de la Comunidad Europea (Comece) reconoce
en su valoración los esfuerzos de la Comisión Europea por tener en cuenta los
intereses de todos los Estados miembros de la UE para salir del estancamiento.
Sin embargo, las circunstancias actuales exigen atención urgente, se lee, ya
que la pandemia ha exacerbado la pobreza, la exclusión social y el estigma de
quienes migran y buscan protección.
Los episcopados europeos expresan su preocupación "por
la verdadera eficacia del Pacto para paliar la difícil situación, agravada por
el COVID-19, en la que se encuentran los migrantes y refugiados".
Consideran necesario crear un sistema humano y duradero de solidaridad y
responsabilidad compartida, cuya principal preocupación sea la persona humana,
la dignidad y el bien común. El Pacto "debe promover un entorno propicio
para la acogida y un enfoque justo y equitativo para los necesitados". La
Comece aboga así por un camino común hacia la hermandad universal y la amistad
social, inseparables y vitales para que una sociedad pueda construir la paz,
reforzando la confianza y la cohesión social y promoviendo el encuentro.
En este documento se destacan tres cuestiones concretas: el
principio de solidaridad, la cuestión de la cooperación internacional y
finalmente la importancia de las fronteras, y para cada ámbito, expresa sus
recomendaciones.
Jugando la carta de la solidaridad en Europa
Es de suma importancia, explica Comece, establecer sobre
todo un mecanismo justo y eficaz de solidaridad y reparto de responsabilidades
entre los Estados, que sitúe la dignidad humana y el bien común en el centro.
Sólo una Europa que sea una comunidad solidaria puede afrontar con éxito este
desafío, se lee en la valoración de la Comisión de Obispos. En este sentido, el
nuevo mecanismo de “solidaridad flexible” propuesto en el Pacto plantea
interrogantes. Deja en manos de los Estados miembros la decisión de aceptar o
no a los solicitantes de asilo, "lo que seguirá sobrecargando injustamente
a los Estados miembros con una frontera exterior", lamenta Comece.
Para los episcopados europeos, es esencial promover un
entorno más acogedor dentro de la UE mediante servicios de apoyo y
acompañamiento más específicos, especialmente hacia los más vulnerables:
menores no acompañados, mujeres embarazadas, personas con discapacidad.
“La narración de los hechos también es fundamental”, dicen,
ya que ayuda a prevenir la violencia y la intolerancia hacia los recién
llegados. "Es tarea y deber de la UE y sus Estados miembros crear
contextos favorables a los lazos sociales, a la amistad social, considerando a
los demás como nuestro prójimo, con su dignidad humana innata, en lugar de para
alimentar la desconfianza, la confrontación y la polarización ”. El objetivo es
permitir que las ciudades se abran a los demás sabiendo valorarlas, conservando
su propia identidad. Comece acoge con satisfacción el hecho de que la Comisión
Europea quiera un papel más importante para los actores regionales y locales en
la promoción de la “cohesión social y el dinamismo económico”.
Cooperación con terceros países
El Pacto Europeo también pretende fortalecer la cooperación
con terceros países. "Esta cooperación debe realizarse en pie de igualdad,
porque el diálogo con los demás significa el reconocimiento de nuestra propia
identidad y cultura", subraya el Comece que continúa, "ignorando la
cultura, la identidad y las necesidades de los países". el origen y el
tránsito no permiten el reconocimiento de los obsequios recíprocos y los
posibles beneficios mutuos que puede ofrecer una asociación justa y
transparente con socios no europeos ”. Los acuerdos y la repatriación deben
respetar los derechos fundamentales, afirman los episcopados que expresan su
preferencia por los retornos voluntarios. Ven "en la mejora de los canales
legales en la formulación de alianzas internacionales", un instrumento
esencial para prevenir el tráfico y la trata de seres humanos. Según ellos, las
verdaderas asociaciones de beneficio mutuo no solo apuntarían a gestionar los
flujos migratorios, sino también a permitir el desarrollo del continente africano.
Gestión de fronteras que garantice la dignidad
El último punto abordado por Comece se refiere a las
fronteras. En palabras del Papa, la Comisión cree que lo ideal sería limitar la
migración. Pero si faltan avances, considera necesario respetar el derecho de
todo ser humano a encontrar un lugar donde pueda satisfacer sus necesidades y
realizarse. Comece teme que “el uso de procedimientos estrictos en materia de
asilo y retorno a la frontera comprometerá en la práctica el espíritu de
bienvenida y el derecho de asilo, reducirá los derechos procesales y socavará
colocan detención generalizada y condiciones de recepción inadecuadas y
aumentan la presión en las fronteras de los Estados miembros de la UE”. Quiere
que se implementen alternativas a la detención como una prioridad.
Si bien los controles fronterizos son “un derecho legítimo”
de los estados soberanos, no deberían “resultar automáticamente en muros
interpersonales”, declara Comece, que defiende las condiciones humanas de
acogida en las fronteras. Los migrantes deben tener pleno acceso a la protección
internacional, sin discriminación de nacionalidad, etnia, religión, etc. En
cuanto a los datos biométricos, Comece insiste en que no convierte al migrante
en un número, sino que mejora "la detección de víctimas de trata".
Finalmente, la COMECE desea que no se aceleren las demoras procesales y que la
repatriación de migrantes a sus países de origen solo sea posible si su vida no
se ve amenazada allí.
El documento publicado por los episcopados europeos también
analiza la peligrosidad de las rutas de los migrantes, las del Canal, hacia
Canarias o las costas mediterráneas. "Para evitar que las costas de la UE
se conviertan en vastos cementerios", los episcopados proponen un
incremento de las operaciones de búsqueda y salvamento desde una perspectiva
humana y según criterios de orientación específicos, como la unidad de familias
y sus necesidades específicas. Comece se refiere a las ONG que, si actúan de
acuerdo con los estándares internacionales, no deberían ser criminalizadas.
Incluso pide el reconocimiento de las asociaciones humanitarias o eclesiásticas
que asisten a los estados proporcionando ayuda a los migrantes, ya sea material
o espiritual. Debe garantizarse el acceso a los migrantes incluso detenidos.
Como tal, Comece acoge con satisfacción la creación de un mecanismo de control
de derechos fundamentales en el nuevo procedimiento de selección y pide que se
amplíe su alcance y se garantice una auténtica independencia, responsabilidad y
sanciones en caso de detección de irregularidades. “Esto es particularmente
necesario en vista de los retrocesos que se están produciendo actualmente en
las fronteras”, concluye ella asi.
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